A más de unas horas del veredicto de las urnas. Este lunes, Frédéric Bierry, presidente de la CEA (Comunidad Europea de Alsacia) presentará los resultados de la consulta ciudadana que él mismo puso en marcha en diciembre. Según los organizadores, en dos meses, más de 140.000 alsacianos participaron en esta votación inspirada en el modelo suizo, respondiendo a la pregunta: “¿Debe Alsacia abandonar la región del Gran Este? Pero, ¿cuáles serían las consecuencias si ganara el “sí”? Para 20 minutosArnaud Duranthon, subdirector responsable de estudios de segundo ciclo y profesor de derecho público en Sciences po Strasbourg, da algunas pistas.
¿Qué impacto puede tener la consulta ciudadana propuesta por la Comunidad Europea de Alsacia sobre la cuestión de dejar o no Alsacia en el Gran Este?
El alcance de esta consulta no es legal. Esta es una iniciativa política del presidente Bierry que va más allá del ámbito del referéndum de iniciativa local, que la comunidad no puede organizar porque el asunto no es de su competencia. Por lo tanto, la divulgación solo puede ser política, ayudando a los alsacianos electos a tener un elemento más objetivo para señalar el deseo de la mayoría de los alsacianos de beneficiarse de su propia región.
¿Cuáles son las jurisdicciones legales y/o legislativas que permitirían a Alsacia abandonar la región del Gran Este?
La determinación de las autoridades locales corresponde al legislador. Solo una ley podría, por tanto, revisar la división adoptada en 2015, deshaciendo lo hecho. Pero el tema es evidentemente delicado, porque Alsacia podría abrir el camino a otras reivindicaciones y por tanto, posiblemente, a una revisión más general del mapa de las regiones…
¿Qué cambiaría concretamente una salida de Alsacia del Gran Este, sabiendo que la CEA ya existe?
La CEA es, formalmente, sólo un departamento dotado de algunas facultades adicionales, que son bastante limitadas. El cambio tendría, por tanto, el efecto principal de devolver las competencias regionales a la escala alsaciana, lo que cambiaría absolutamente la naturaleza y la fuerza de la comunidad alsaciana, que ejercería competencias tanto departamentales como regionales, siguiendo el modelo de otras comunidades con estatus especial. ., como Córcega.
Desde un punto de vista puramente político, ¿qué cree que simbolizaría la salida de Alsacia del Gran Este?
De cualquier manera, daría testimonio del hecho de que la renovación de 2015, y esta es una opinión ampliamente compartida, fue fallida, y que las regiones no se cortan con un cortador de galletas. ¡Estaríamos asistiendo así a una de las únicas victorias contemporáneas de la presión local sobre el marco geográfico definido por el Estado, que no es nada! El hecho es que un paso atrás también tendrá algunos efectos negativos: dará la impresión, en particular, de que Alsacia no está interesada en el destino de las regiones con las que se ha casado, y en particular de Lorena.
Finalmente, si prevaleciera abrumadoramente el “sí”, ¿se verían obligados, en su opinión, los candidatos a la elección presidencial a apoderarse del resultado para convertirlo en objeto de campaña, como espera el presidente de la ECA?
Debemos ser conscientes de los efectos de la lupa: si el tema está en el centro de los debates en Alsacia, poco importa fuera de él. Algunos candidatos podrían, por tanto, ser bastante reservados al respecto para no hablar con demasiada franqueza sobre la reforma de 2015 y allanar el camino a una reforma excesiva, que necesariamente llevará a tener que renunciar claramente a los objetivos que la animaron oficialmente. El hecho es que a través de esto, la cuestión del modelo de descentralización que queremos podría – ¡finalmente! – Únete a la discusión…
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