Socialdemócrata en la cancillería y ecologista en asuntos exteriores: tras el tándem Gerhard Schröder-Joschka Fischer (1998-2005), este equipo se prepara, por segunda vez, para asumir las riendas de la diplomacia alemana. Y, salvo sorpresa, es Annalena Baerbock, la ex candidata de los Verdes a la cancillería, quien se espera herede los asuntos exteriores en el gobierno de Olaf Scholz, cuya entrada en el cargo está prevista para la semana del 6 de diciembre.
Si se confirma su nombramiento, Annalena Baerbock será la primera mujer en ocupar un puesto de este tipo en Alemania. Con tan solo 40 años, también será la titular más joven. Un verdadero desafío para ella, que nunca fue ministra. Pero un riesgo calculado: desde su elección como presidenta de los Verdes en enero de 2018, se ha especializado en temas de política exterior y defensa. Temas de los que habló con más frecuencia que su “binomio” al frente del partido, Robert Habeck, a quien debe devolver un importante ministerio de economía, energía y clima.
drones armados
Al leer el “contrato de coalición” publicado el miércoles 24 de noviembre, es poco probable que el papel de Alemania en el escenario internacional cambie de manera decisiva con la salida de Angela Merkel. “Como polo de estabilidad, Alemania debe seguir desempeñando un papel de liderazgo en Europa”, podemos leer en el documento, que al mismo tiempo afirma el apego de Berlín a las relaciones transatlánticas. En este sentido, si no se menciona explícitamente el objetivo que la OTAN establece para sus miembros de destinar el 2% del PIB a sus gastos militares, surge otro porcentaje: el 3% del presupuesto para política exterior, seguridad y desarrollo. Esto permite que el SPD y los Verdes, reacios al 2%, no retrocedan sin preocupar a Washington. Otro punto que tranquilizará a los aliados de Alemania: la aceptación, en condiciones, de drones armados para equipar la Bundeswehr. Un punto en el que el SPD, sin embargo, se ha quedado a cuatro patas en los últimos años.
En cuanto a las relaciones con China, un país descrito como “Rival sistémico”, el tono es, como era de esperar, más firme que en el pasado. Lo mismo es cierto para Rusia y, en términos más generales, para todos los países que no respetan las reglas fundamentales del estado de derecho. Desde este punto de vista, la dimensión moral de la política exterior alemana se enfatiza más que en los “contratos de coalición” de legislaturas anteriores.
Sin embargo, este documento es a veces tan revelador por sus silencios como por las intenciones que muestra. Es así como buscaremos en vano alguna alusión a Nord Stream 2, ese polémico gasoducto entre Rusia y Alemania, cuya red de agencias alemanas acaba de suspender temporalmente la aprobación, pero que sigue siendo la manzana de la discordia entre el SPD, a favor de la proyecto, y los Verdes, que se han opuesto desde el principio.
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